„MEDIJACIJA KAO POKLON“

Da je medijacija kao poklon u sistemu socijalne zaštite moglo se čuti sa specijalizovanih obuka održanih za zaposlene u sistemu socijalne zaštite i za medijatore u okviru projekta „…Besplatna pravna podrška za vulnerabilne grupe“, na kojima je prisustvovalo oko 60 učesnika.

Naime, mnogi građani, socijalno ugroženi su zbog utuživanja korisnika, ostajali bez prava na novčanu socijalnu pomoć, jer nisu želeli da tuže svoje srodnike… Na obukama je prikazan način kako korisnici mogu ostvariti svoja prava. Predočena je nova mogućnost, uz potpunu primenu ZBPP, odnosno rešavanje tih predmeta bez odlaska na sud, uz zahtev Gradskoj upravi za besplatnu pravnu podršku, odnosno medijaciju (posredovanje). Sporazum sa srodnikom overen kod javnog beležnika ima snagu izvršne isprave, što je centrima za socijalni rad dovoljno za rešavanje po predmetu.

Inovativni pristup ovakvim predmetima, obradovao je zaposlene u sistemu socijalne zaštite, ali i sve druge polaznike obuka, a u prilog tome prenosimo deo evaluacije i odgovora na naše pitanje: da li su oni koji ostvaruju pravo na novčanu socijalnu pomoć, odustajali zbog procedure (utuživanja korisnika) i šta misle o inovativnom pristupu u pružanju socijalnih usluga, odnosno primeni medijacije u sistemu socijalne zaštite.

Suzana Jovanović, dipl. socijalna radnica, Rukovodilac Službe za decu i mlade iz Centra za socijalni rad “Solidarnost” iz Pančeva je istakla da kada je u pitanju praksa centara za socijalni rad, da odredbe Porodičnog zakona i Zakona o socijalnoj zaštiti, u segmentu regulisanja izdržavanja, odnosno alimentacije, bilo da se radi o deci, bilo o roditeljima koji su nesposobni za rad, utiču na ostvarivanje prava iz socijalne zaštite. “Aktuelno važeće odredbe definisale su da je jedino presuda suda legitimna i izvršna isprava, što je građanima donelo obavezu vođenja sudskog postupka – parnice, odnosno iziskuje određene troškove, vreme i suočavanje sa vođenjem sudskog postupka protiv sopstvene dece.

Ovakvo uređenje dovelo je do smanjenja broja korisnika novčane socijalne pomoći kada su u pitanju starija lica jer nisu mogli da prihvate obavezu vođenja sudskog postupka. Veliki broj korisnika je odustajao i odustaje, od podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć jer nisu spremni da prvo regulišu izdržavanje vođenjem sudskog postupka.” naglasila je Jovanovićeva i izrazila oduševljenje o primeni medijacije u ovim slučajevima:

Svoje utiske o inicijativi projekta UG “Volonteri Kačareva” da se medijacija primenjuje i u ovim slučajevima i da je to najhumaniji način rešavanja sporova, naročito primena medijacije u sistemima socijalne zaštite, za najugroženije stanovništvo, te utiscima sa obe obuke koje je prošla,  koje je organizovala partnerska organizacija na projektu “Medijatori Kruševca”,  Gordana Stojanović Dakić, dipl. pravnik, iz Zrenjanina izrazila je u evaluaciji nakon obuka:

“Mnogo smo srećni, što su prethodne aktivnosti naišle na tako dobar odziv i što su prepoznate suštinske vrednosti projekta i našeg rada.  Oblast delovanja naše organizacije je, pre svega socijalna kohezija. Briga o najugroženijim članovima naše zajednice. Jedan od načina da pomognemo njima jeste edukacija svih socijalnih entiteta, koji jesu i treba  da budu na usluzi našim sugrađanima, kako bi im na najjednostavniji način pomogli da ostvare svoja prava. Nije dovoljno samo da im kažemo da imaju prava na nešto, već da im pomognemo i pokažemo kako to pravo da ostvare. Da bismo bili u situaciji da im pomognemo i pokažemo na koji način mogu svoja prava ostvariti, moramo se sa načinom ostvarivanja prava vulnerabilnih grupa i sami upoznati. Kako mi – civilne organizacije, tako i svi učesnici u postupku pružanja besplatne pravne podrške: zaposleni u sistemima socijalne zaštite, gradske uprave, medijatori, pravnici, javni beležnici i drugi. Dobar način za to jeste kroz projektno delovanje, te razmenu iskustava i edukacije, kao i isticanje dobrih primera. Ponovo ističemo da samo zajedno, kao što mi sada činimo, i uz podršku GU Pančeva, kojoj se i ovim putem zahvaljujemo na prepoznavanju važnosti projekta,  možemo doći do bržih i jednostavnijih usluga u zajednici, te efikasnije primene Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći i podršci”- poručili su iz UG “Volonteri Kačarevo” i pozvali nas da prisustvujemo završnoj konferenciji u hotelu Tamiš, na kojoj će predstaviti rezultate projekta, dodeliti sertifikate polaznicima obuka i pružiti više informacija o medijaciji, benefitima i primeni medijacije, kao humanijem načinu rešavanju svih sporova.

Specijalizovane obuke su deo aktivnosti u okviru projekta “…Besplatna pravna podrška za vulnerabilne grupe”, koji realizuje UG “Volonteri Kačarevo” sa partnerima UG „Medijatori Kruševca“ i UG „Ibinam“, uz podršku GU Pančevo. Obuke su održane u online formatu, jer je na istima bilo prijevljeno preko 60 ljudi iz svih krajeva zemlje.

Prva obuka bila je namenjena zaposlenima u sistemu socijalne zaštite  u cilju podizanja kompetencija zaposlenih u sistemu socijalne zaštite, te osim novih saznanja i veština, polaznici ove obuke dobiće i po 5 bodova u skladu sa Pravilnikom bodovanja zaposlenih u sistemu socijalne zaštite, jer je obuka prijavljena Komori socijalne zaštite.

Druga obuka, održana 28.11. 2024. prijavljena je Ministrstvu pravde i namenjena je bila medijatorima i ostalim pružaocima besplatne pravne podrške, te medijatori dobijaju 3 sata stručnog usavršavanja. Za obuke bila je zadužena partnerska organizacija „Medijatori Kruševca“, predavači Jelica Milosavljević i Nela Savić. Nešto više od 60 ljudi prisustvovalo je obukama, a pravo na sertifikate i/ili dodatne bodove ostvaruje preko 50.

Sertifikati za obuke biće podeljeni na završnoj konferenciji 12.12.2024. u hotelu Tamiš u Pančevu.

Na samoj info sesiji, Nela Savić, koordinatorka projekta istakla je značaj prepoznavanja ovog projekta, ne samo zbog socijalne inkluzije, već i mogućnosti osnaživanja organizacije i svih u procesu pružanja besplatne pravne podrške, naglasivši da zahvaljujući podršci grada Pančeva, “Volonteri Kačarevo” su, nakon 4 godine rada, improvizacije i korišćenja sopstvenih resursa, obezbedili tehničku opremu u vidu kompjutera, projektora, platna za projektor,…, koja je stigla neposredno pred konferenciju, koja će im pomoći u budućim akcijama, ali će obezbediti i bolju vidljivost i transparentnost rada organizacije podizanjem sajta.

Što se tiče drugih aktivnosti,  od izuzetnog značaja, su podizanje kompetencija zaposlenih u sistemu socijalne zaštite, pravnika, medijatora i drugih u postupku pružanja BPP kroz specijalizovane obuke za zaposlene u sistemu socijalne zaštite i pružaoce besplatne pravne podrške, koje su prijavljene Komori za socijalnu zaštitu i Ministarstvu pravde, te će polaznici dobiti bodove/sate stručnog usavršavanja u skladu sa pravilnicima, neophodnih za produženje licenci. Obuke će se sprovoditi onlajn, a na završnoj konferenciji, planiranoj u decembru, uživo, biće dodeljeni sertifikati zaposlenima u sistemu socijalne zaštite i medijatorima. Još jedna od značajnih aktivnosti u okviru projekta jeste izdavanje online priručnika za pružanje besplatne pravne podrške (BPP), koji će kako pružaocima, tako  i korisnicima BPP da predstavlja praktičnu pomoć prilikom prijema i/ili podnošenje zahteva za besplatnu pravnu podršku, te svim narednim koracima koji vode do ostvarenja prava vulnerabilnih grupa.

Projekat za cilj, pored osnaživanja organizacije, podizanja kompetencija u sistemu socijalne zaštite i pružalaca besplatne pravne podrške, ima i podizanje svesti o medijaciji kao vansudskom, mirnom rešavanju sporova i konflikata. Medijacija se može primeniti, ne samo kod utuživanja srodnika, kada govorimo o primeni medijacije u sistemu socijalne zaštite, već u porodičnim sukobima, vršnjačkim sukobima, razvodu braka, starateljstvom nad decom, brige o starima i sl.

Jelica Milosavljević, predsednica UG „Medijatori Kruševca“, licencirani medijator ispričala je pozitivna iskustva primene besplatne pravne podrške u gradu Kruševcu, napominjući da je početak bio veoma težak, jer niko nije prepoznavao mogućnost primene medijacije, umesto odlaska na sud, niti svoju ulogu u tome, iako je sve predviđeno zakonom. Veliki otpor je bio iz neznanja, ali uz istrajnost i volju da se pomogne vulnerabilnim grupama, i uz saradnju i nadzor Ministarstva pravde, kako kaže, uspela je da „izgura priču“. Danas, ponosno ističe, preko 100 predmeta rešenih u postupku medijacije, ali najveću satisfakciju joj predstavlja kada su korisnici, koji su odustali od zahteva zbog njima neprihvatljive procedure, ipak uspeli da ostvare svoja prava zahvaljujući primeni zakonskih mogućnosti, odnosno uz pomoć vansudskog rešavanja sporova – medijaciji.

„Sad kada smo prošli sve „dečije bolesti“, i kad znamo šta su problemi na koje nailazite, možemo da vam pomognemo, da vas uputimo i naučimo kompletan postupak u pružanju besplatne pravne podrške i ulozi svakog od vas u tom procesu. Nesebično vam se stavljamo na raspolaganje za svaku pomoć“ – naglasila je Jelica Milosavljević.

Neki od prisutnih izneli su svoja iskustva te istakli probleme sa kojima se susreću u svojoj zajednici, naglasivši da zbog nedovoljnog poznavanja zakona, različitog tumačenja, prebacivanja „loptice u tuđe dvorište“, ljudi kojima je pomoć neophodna ostaju bez iste.

Organizatori događaja su naglasili da je od suštinske važnosti da se istraje u pokušajima i da iako Zakon o BPP postoji 5 godina, kao jedan od glavnih problema, mada su u zakonskoj obavezi da to urade, jeste što opštine nisu u svom budžetu predvidele sredstva za ove usluge u lokalnoj zajednici, te da zbog toga mogu snositi prekršajnu odgovornost. Nakon toga su prisutni izneli podatke da u nekim opštinama ne postoji Kancelarija za pružanje besplatne pravne pomoći i podrške, odnosno da entitet Besplatne pravne pomoći nije uspostavljen.

Savićeva je pohvalila grad Pančevo, koji je prepoznao značaj projekta i zahvalila se na saradnji MZ Kačarevo, koja je pokazala visok stepen socijalne kohezije, te otvorenost saradnje sa civilnim sektorom i istakla da Pančevo ima Kancelariju za pružanje BPP, kao i budžetom opredeljena sredstva za to.Takođe je naglasila  da joj je drago što su među prisutnima pojedinci iz Kancelarije za pružanje besplatne pravne pomoći iz drugih gradova i opština, ali nije krila razočarenje što se iz Kancelarije za pružanje besplatne pravne pomoći iz Pančeva niko nije pojavio, te izrazila nadu da će se pridružiti na predstojećim događajima.

“Socijalna kohezija je ključna za uspešnu primenu Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći i podršci. Ako svako od nas prepozna svoju ulogu u procesu pružanja besplatne pravne podrške nećemo imati situaciju da oni  kojima je pomoć neophodna ostaju bez iste. Dakle, zaposleni u sistemu socijalne zaštite, Kancelariji za pružanje besplatne pravne pomoći i podrške, su prvi koji su u kontaktu sa vulnerabilnim grupama, i ako oni ne prepoznaju i upute stranku kako može ostvariti svoja prava, primena besplatne pravne podrške praktično izostaje, nažalost, na štetu korisnika koji na to imaju pravo i kojima je pomoć neophodna… Zato samo zajedno, uključivanjem svih socijalnih entita možemo pomoći da vulnerabilne grupe lakše ostvaruju svoja prava” – zaključak je sa današnje info sesije održane  U Kačarevu, pred više od 50 ljudi koji su Info sesiju pratili uživo ili online, iz svih krajeva zemlje i različitih sektora. Među prisutnima su bili zaposleni u sistemima socijalne zaštite, advokati, medijatori, pravnici, pedagozi, vaspitači, doktori, inspektori, zaposleni u JLS, predstavnici civilnih organizacija i drugi.

Organizatori su pozvali prisutne da proprate i naredne aktivnosti. Obuka za zaposlene u sistemu socijalne zaštite planirana je za 19. novembar, a za medijatore, pravnike, advokate, pružaoce besplatne pravne pomoći i podrške za 28.11. Obuke  će biti onlajn formata, preko zoom platforme.

Završna konferencija i  dodela sertifikata će se održati 12.12.2024. uživo.

Volonteri Kačarevo pozivaju sve, da se priključe svim aktivnostima, te usvoje nova znanja i veštine, i pruže verodostojne informacije onima kojima su najpotrebnije: građanstvu, posebno vulnerabilnim (ranjivim) grupama zajednice, kako bi im olakšali pristup pravdi i ostvarivanju njihovih prava.

Link za prijavu na predstojeće događaje:

https://forms.gle/1DESz36yyFRixynaA